“十一”黃金周將至，旅游高峰即將來臨。近日，國家工商總局針對旅游合同中的一些違法行為進(jìn)行了梳理，羅列出8大霸王條款并一一進(jìn)行法律注解。
旅游合同霸王條款
以“溫馨提示”“特別說明”“補(bǔ)充協(xié)議”等形式，對旅行社與消費者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出不利于消費者的安排，嚴(yán)重?fù)p害游客合法權(quán)益。這些不公平合同格式條款口氣強(qiáng)勢，不容商量，被俗稱為“霸王條款”。
濫用不可抗力免責(zé)
霸王條款：“因交通延誤、戰(zhàn)爭、大風(fēng)大霧、政變、罷工、自然災(zāi)害、飛機(jī)故障、航班取消或更改時間等不可抗力原因所致的額外費用，旅行社不予承擔(dān)。”
點評：交通延誤、飛機(jī)故障、航班取消等不屬于不可抗力范疇，不能成為旅行社免責(zé)的理由。該條款擅自擴(kuò)大了不可抗力的范圍，也擴(kuò)大了旅游經(jīng)營者的免責(zé)事由范圍，加重了旅游者的責(zé)任，有違公平原則。對于因不可抗力而產(chǎn)生的額外費用，旅行社不能一概免除。?
財產(chǎn)損失概不負(fù)責(zé)
霸王條款：“請注意保管好自己的財物，如有財物丟失，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。”
點評：《旅游法》第70條規(guī)定：“在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”
中途退團(tuán)費用不退
霸王條款：“客人中途臨時性退團(tuán)團(tuán)費一律不退。”
點評：《旅游法》第65條規(guī)定：“旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。”本條款未考慮旅游者單方解除合同的原因，也未合理分配合同解除后雙方的責(zé)任，既違背了公平原則，也違反了相關(guān)法律規(guī)定，加重了旅游者的責(zé)任，排除了旅游者的權(quán)利。???
不成團(tuán)只退費不賠償
霸王條款：“此線路如因人數(shù)不夠不成團(tuán)，我社將提前兩天（含出發(fā)當(dāng)天）通知改期、改線或全額退回團(tuán)款，不作任何賠償。”
點評：《旅游法》第63條規(guī)定：“旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前7日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前30日通知旅游者。”此條款中旅行社僅提前兩天（含出發(fā)當(dāng)天）通知改期、改線或全額退回團(tuán)款，都會不同程度地?fù)p害旅游者的權(quán)益。此外，由于旅行社組團(tuán)人數(shù)不夠的原因而取消的團(tuán)隊計劃，屬于旅行社違約，因此除非旅游者同意改期、改線，否則，旅行社除全額退回團(tuán)款外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
違約金超過法定或合理數(shù)額
霸王條款：“游客因個人原因違約不能成行的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約責(zé)任：……在出發(fā)前2～1天以內(nèi)通知的，收取團(tuán)費的100%的違約金。”
點評：《旅游法》第65條賦予了旅游者在旅游行程結(jié)束前單方解除合同的權(quán)利，組團(tuán)社在扣除必要費用后應(yīng)將余款退還給旅游者。旅游行程結(jié)束前可能發(fā)生在旅游行程開始后，也可能發(fā)生在成行之前。本條款所規(guī)定的違約金可能過分高于因旅游者違約給旅游經(jīng)營者造成的損失，加重了旅游者的責(zé)任，有違公平原則，不予更改、簽轉(zhuǎn)、退票。
出票不得更改、簽轉(zhuǎn)、退票
霸王條款：“合同一經(jīng)簽訂且付全款，團(tuán)隊機(jī)票、列車票、船票即為出票，不得更改、簽轉(zhuǎn)、退票。”
點評：《旅游法》第65條賦予了旅游者在旅游行程結(jié)束前單方解除合同的權(quán)利，組團(tuán)社在扣除必要費用后應(yīng)將余款退還給旅游者，即尚未購買的票不再購買，已經(jīng)購買的票在扣除退票費后退還給旅游者。本條款違背公平原則，屬不公平合同格式條款。
地接社額外費用游客自理
霸王條款：“地接社在與全體游客溝通確認(rèn)后有權(quán)調(diào)整行程，由此而產(chǎn)生的行程之外的費用由游客自理，組團(tuán)社只負(fù)責(zé)退還行程中未發(fā)生之費用，不承擔(dān)由此造成的損失和責(zé)任。”
點評：旅游者與地接社協(xié)商一致、變更旅游行程安排的，增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用應(yīng)退還旅游者。由此造成的其他損失和責(zé)任，根據(jù)《旅游法》第71條，歸因于地接社的，旅游者既可要求地接社承擔(dān)賠償責(zé)任，也可要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任，組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可向地接社追償。本條款屬不公平合同格式條款。
出現(xiàn)自然單間游客補(bǔ)房費
霸王條款：“如出現(xiàn)單男單女，旅行社盡量安排該游客與其他同性別團(tuán)友拼房；如不愿拼房或未能拼房，請補(bǔ)齊房差以享用單人房間。”
點評：旅行社是旅游組團(tuán)的組織者，自然單間的出現(xiàn)，并非旅游者過錯，而是旅行社組織不當(dāng)造成的。出現(xiàn)自然單間，應(yīng)由旅行社與賓館（旅館）協(xié)商解決，不應(yīng)強(qiáng)迫由旅游者補(bǔ)交房差。該條款違反了《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，排除并侵害了旅游者的公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)。
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